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12月24日,重慶市人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會並通報,《重慶市臺灣同胞投資促進條例》(下稱《條例》)將於2025年1月1日正式实施,1998年8月1日通過的《重慶市臺灣同胞投資保護條例》同時廢止。
這部地方性法規的拟定实施,旨在維護重慶市對臺作业的法制統一,促進渝臺沟通协作、交融發展,為臺胞臺企來渝投資發展供给有力的法治保证。
據介紹,《條例》突出了對臺灣同胞投資的重點援助領域和援助方法,重點強調了對臺灣同胞投資的保護,進一步規範優化了行政行為,契合中央精神、重慶特點和臺胞需求,具有鮮明的特點和亮點。
《條例》最大极限擴大臺胞投資權益。提出臺胞投資企業享用促進民營企業高品質發展的有關待遇,參照享用援助外商投資企業經營發展的方针措施,有用擴大方针享用範圍。據重慶市人制委副主任委員陳全介紹,《條例》明確臺胞投資可以依法相等進入除國家约束準入以外的行業、領域,擴大投資範圍;強調依法應當由臺胞投資者自主決策的事項,任何單位和個人不得干預,賦予臺胞最大自主權。
《條例》回應臺胞訴求,明確鼓勵臺灣同胞投資者依照有關規定參與中藥材種植養殖、中醫藥產品加工生產等中醫藥產業,促進中醫藥事業發展。針對有臺胞反映寓居證运用不方便的問題,《條例》提出臺灣同胞在重慶從事有關活動,可以正常的运用臺灣居民寓居證證明身份,明確持證臺胞享用平等待遇的範疇,要求有關部門做好臺灣居民寓居證持有人的權益保证、服務和办理範疇。
《條例》規範政府行為,提出行政執法機關應當統籌開展對臺灣同胞投資企業的安全生產、環境保護、產品品質等方面的聯合執法檢查,进步執法效能,下降對企業經營活動的影響;鼓勵、引導臺灣同胞投資者參與打造本市現代製造業集群體系,設立高端製造、才智製造、綠色製造企業或许設立區域總部以及研發中心,承擔严重科研攻關項目,投資數字經濟、共用經濟等新業態新模式,依照規定與本市企業享用平等援助方针,並在臺企關心的政府採購、人才、創業服務、金融、上市等資源供給上給予援助。
《條例》體現重慶辨識度,如援助臺灣同胞投資參與“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設;拟定渝臺兩地產業协作發展規劃,一起促進海峽兩岸產業协作區、涉臺產業園區、海峽兩岸青年就業創業基地建設;加強臺灣同胞投資的政務服務規範化、標準化和數字化建設,優化審批流程,縮短審批時限,进步審批功率。
《條例》特別提出加強成渝兩地作业協同,推進對臺各領域协作持續走深走實,助力成渝地區雙城經濟圈建設。重慶市臺辦主任冉華章表明,援助重慶市潼南區與四川省遂寧市、重慶市永川區與四川省瀘州市、重慶市大足區與四川省資陽市、重慶市開州區與四川省達州市等川渝市區結對协作,引導臺資企業在成渝地區雙城經濟圈內合理佈局產業鏈,推動川渝臺產業协作共興。(重慶市臺辦供稿)